El secretario de Estado, Anthony Blinken, entregó el viernes un informe muy esperado al Congreso sobre las acciones del ejército israelí en Gaza, en el que acusó a las fuerzas israelíes de violar el derecho internacional humanitario.
A pesar de las acusaciones de que Israel violó el derecho internacional humanitario entre el 1 de enero de 2023 y finales de abril de este año, Estados Unidos no tiene información completa sobre si se utilizaron armas estadounidenses, según el informe. En esas acciones. Sus autores citan la dificultad de determinar los hechos sobre el terreno en una zona de guerra intensa y el uso de infraestructura civil por parte de Hamás con fines militares.
«Sin embargo, dada la dependencia sustancial de Israel de artículos de defensa fabricados en Estados Unidos, es razonable evaluar que los artículos de defensa han sido utilizados por las Fuerzas de Defensa de Israel desde el 7 de octubre. [international humanitarian law] obligaciones o con mejores prácticas para mitigar el daño a los ciudadanos”, agrega el informe.
Si bien el informe encontró que Israel «no cooperó plenamente» con el gobierno de Estados Unidos en los primeros meses después del 7 de octubre para aumentar el flujo de ayuda humanitaria, el informe señaló un «aumento significativo» en sus esfuerzos.
El nivel general de ayuda que llega a los civiles palestinos es «inadecuado», afirma el informe, y añade que «actualmente no evaluamos que el gobierno israelí esté bloqueando o interviniendo el tránsito o la distribución de ayuda humanitaria estadounidense».
El informe critica a las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) por no aplicar las mejores prácticas bien conocidas para reducir las víctimas civiles.
«Aunque Israel tiene el conocimiento, la experiencia y las herramientas para implementar las mejores prácticas para mitigar el daño a los civiles en sus operaciones militares, los resultados sobre el terreno, incluidos los altos niveles de víctimas civiles, plantean dudas sustanciales sobre si las FDI las están utilizando eficazmente en todos los casos», afirmó.
Pero el informe también revela que Israel ha «abierto una serie de investigaciones penales, incluidas acusaciones de muertes y trato a detenidos y violaciones del derecho internacional humanitario». Terminación
El mecanismo de evaluación de las FDI «examina continuamente cientos de incidentes para considerar posibles malas conductas en el contexto de las operaciones militares en curso», según el informe.
El informe también menciona sus «cientos de suspensiones tácticas», los amplios esfuerzos de Israel para evitar dañar a los civiles de Gaza (mediante panfletos y mensajes de texto) y su sofisticado sistema de seguimiento del paradero de civiles. «La tasa de víctimas civiles en el conflicto también plantea serias dudas sobre la eficacia de las medidas de precaución israelíes».
Un alto funcionario del Departamento de Estado, que habló bajo condición de anonimato para discutir una evaluación delicada, dijo que el NSM-20 ha demostrado ser una herramienta útil para proporcionar al gobierno israelí información sobre incidentes específicos y, en algunos casos, rutas en desarrollo. Ayuda a proporcionar ayuda humanitaria.
El informe clasificado de 46 páginas es una recopilación de opiniones de oficinas y funcionarios diplomáticos de todo el Departamento de Estado, e incluye aportes del Pentágono y la Casa Blanca.
Memorándum, conocido como NSM-20, exige garantías por escrito en un plazo de 180 días por parte de más de 100 países que actualmente reciben asistencia militar estadounidense de que las armas se utilizan de conformidad con el derecho humanitario internacional y estadounidense y que los países ayudan formalmente a proporcionar asistencia humanitaria estadounidense. Aquellos en conflictos graves -entre ellos Israel, Ucrania, Nigeria, Somalia, Irak, Colombia y Kenia- enfrentaron un breve plazo de 45 días, el 24 de marzo, para presentar sus garantías.
El Departamento de Estado se había fijado como fecha límite el 8 de mayo para ordenar una revisión de esas promesas por parte del Congreso, pero el tiempo de entrega del informe se acortó brevemente cuando los funcionarios finalizaron sus conclusiones.
«Esta es la primera vez que el departamento realiza un ejercicio como este, por lo que estamos siendo muy deliberados para asegurarnos de que todo esté absolutamente bien», dijo el portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, en una conferencia de prensa el 8 de mayo.
El informe encontró que las garantías dadas por los siete países en conflicto eran «creíbles y creíbles, para permitir que la entrega de artículos de defensa… continuara».
El senador Chris Van Hollen, demócrata de Maryland, uno de los principales defensores del NSM-20, expresó su decepción con el producto presentado el viernes.
«Un hallazgo general importante hecho en este informe es que hay motivos razonables para creer que el gobierno de Netanyahu en Gaza ha violado el derecho internacional», dijo Van Hollen en una conferencia telefónica con periodistas. «Pero la administración eludió todas las preguntas difíciles sobre cómo tomar una decisión real», dijo.
Van Hollen dijo que organizaciones no gubernamentales creíbles ya han detallado numerosas violaciones del derecho internacional humanitario. «Pero este informe ignora cualquier tipo de investigación en profundidad sobre los hechos y la ley detrás de esos casos».
«Es increíble que el gobierno estadounidense tenga menos información que organizaciones como Amnistía Internacional, Human Rights Watch y Oxfam», afirmó.
El senador Jim Risch, republicano de Idaho, miembro de alto rango del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, criticó las conclusiones del informe, diciendo que podría ser «políticamente perjudicial» para Israel.
«La administración está tratando de apaciguar a los votantes de izquierda a expensas de un aliado cercano en medio de una guerra justa con los terroristas de Hamas», dijo Risch en un comunicado.
La declaración llega en un momento crítico de la campaña militar de siete meses de Israel en Gaza. En un cambio de política significativo, el presidente Biden dicho En una entrevista con CNN el miércoles, Estados Unidos suspendió el envío de bombas de 2.000 libras a Israel para impedir que fueran utilizadas en una operación importante en Rafah, una ciudad en el sur de Gaza, «reconociendo por primera vez que se ha matado a civiles». como resultado de esas bombas.»
Un anuncio de la Casa Blanca emitido el martes por la noche suspendió específicamente un envío de 3.500 bombas, incluidas las llamadas bombas silenciadas de 500 y 2.000 libras, una semana antes debido a preocupaciones de «uso final» y «asalto». El periódico también señala en el informe que el Departamento de Estado está revisando otros suministros, incluido el equipo JDAM que ayuda a convertir bombas silenciosas en municiones de precisión. Se estima que más de 1 millón de palestinos se han refugiado en Rafah.
El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional, John Kirby, dijo el viernes que el presidente había sido «completamente informado» sobre el memorando.
Las fuerzas israelíes han estado realizando ataques aéreos en Rafah durante semanas y, a principios de esta semana, enviaron tanques y tropas para apoderarse de partes de la ciudad, incluido el cruce fronterizo de Rafah con Egipto. Los funcionarios de la administración Biden han descrito las intrusiones hasta la fecha como «limitadas», al tiempo que advierten contra una operación más amplia que podría alterar la vida de un gran número de civiles.
En esa entrevista de CNN, el Sr. Biden ha indicado que se asegurará de que Israel siga adquiriendo armas defensivas como el sistema Cúpula de Hierro. Se refirió a los «centros de población» en Rafah.
Señor. Tras los comentarios de Biden, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, dijo en una declaración: «Si Israel debe mantenerse solo, nosotros estaremos solos». El gabinete de guerra de Israel votó unánimemente el jueves por la noche a favor de ampliar las operaciones en Rafah, informaron los medios israelíes.
Señor. Biden proporcionó En febrero, el NSM-20 pidió mecanismos de aplicación más estrictos para garantizar que los destinatarios de la ayuda militar estadounidense cumplan con el derecho internacional, tras la presión de los legisladores demócratas, incluido Van Hollen. Coincidió con la solicitud del presidente Biden al Congreso de aprobar fondos de emergencia adicionales para la defensa de Israel, y finalmente firmó un financiamiento de 26 mil millones de dólares el mes pasado, además de los 3 mil millones de dólares en ayuda militar anual que recibe Israel.
Casi 35.000 civiles palestinos, la mayoría de ellos mujeres y niños, han muerto desde que comenzó la campaña militar de Israel en Gaza, dijeron funcionarios de salud locales. Las fuerzas israelíes entraron después de que más de mil combatientes de Hamas entraran en la frontera sur de Israel, matando a más de 1.200 israelíes y tomando más de 240 rehenes.
Decenas de legisladores demócratas ya lo han hecho Acusado Israel violó la ley estadounidense en virtud de la Ley de Asistencia Exterior y está presionando a la administración para que imponga sanciones. También hay varias organizaciones de derechos humanos y un grupo de trabajo independiente. dicho Israel ha mostrado un «patrón claro» de violar el derecho internacional y restringir la ayuda humanitaria.
El Departamento de Estado tiene investigaciones activas sobre la conducta de Israel en el marco de otros mecanismos internos de rendición de cuentas, incluida la Guía de respuesta a incidentes con daños civiles (CIRG), establecida en agosto de 2023. Miller, portavoz del departamento, confirmó los incidentes en Gaza en febrero. Se están considerando los daños causados por las armas estadounidenses.
El informe del viernes decía: «85 incidentes de daños civiles relacionados con operaciones militares israelíes en Gaza han sido presentados al CHIRG para su evaluación, y aproximadamente el 40 por ciento de esos casos han sido cerrados».
El Departamento tiene procedimientos separados para determinar si en un conflicto se han cometido atrocidades, incluido el genocidio.
Durante meses, Blinken ha estado sopesando la posibilidad de poner fin a la ayuda militar en virtud de una medida federal conocida como Ley Leahy a una unidad de las FDI que se ha determinado que ha cometido graves abusos contra los derechos humanos en Cisjordania antes del ataque del 7 de octubre. El departamento tiene Ponderado El gobierno israelí presentó el mes pasado «nueva información» sobre la unidad, dijeron funcionarios.
